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■王则楚
楼价的飞涨,已经成为老百姓的一块心病,平抑楼价也成为政府调控经济,防止它由“过快”变成“过热”的目标。连续的加息,依然没有控制资金的流出;提高房贷利率,提高首付比例,依然没有降低对住房需求的热度;增加土地供应,严禁囤积惜售,也没有使住房的供应量增加,反而拍出天价楼面地价,使大家对未来楼价,有“会更高得厉害”的预测。这一切已经成为对政府调控市场能力的一大考验。
商品价格的高低,是由市场供求关系来决定的。需求旺盛,供应紧张,就会“物以稀为贵”,价格飙升,远高于其价值,远高于其成本,使其利润增高,从而吸引大量资金投入,以增加供应,直至其价格回落,利润减少,以致亏损,资金重新回流到其他商品生产环节。
这个市场调节规律,是直接针对最终需求的消费市场的。而对于衣食住行这些必要消费,面对垄断的卖方市场,面对他们囤积惜售、哄抬物价的行为,不直接增加最终需求的商品供应,价格的调控是难以奏效的。
已经把住房问题提高到政治问题来看待的广州市政府,尽管出台了“出发点和落脚点是按市场经济规律,解决好突出的供求矛盾,从而合理地调控房价过快增长”的“穗七条”,但有目共睹的却是广州市房价的持续膨胀仍没有丝毫改观。为什么呢?就是因为没有在房地产市场上直接提供廉价的廉租房、经济适用房。
时至今日,尽快在房地产市场上直接提供廉价的廉租房、经济适用房已经成为抑制房价膨胀的最重要的、最直接的、最能够获得人民群众拥护的、最使得房地产商不敢囤积惜售的措施。
我们的政府,首先要在市区有利地区、地段大张旗鼓地开工建设廉租房和经济适用房,要立即动工建设市政府安居工程二期;其次要立即出台廉租房、经济适用房的租售政策法规;还要出台长期的政府对廉租房、经济适用房的投入政策,如规定土地出让金收入用于廉租房、经济适用房建设的比例,做到长期稳定有序的廉租房、经济适用房建设政策;保留一部分在市区的地段土地建设廉租房、经济适用房;最后直接利用部分土地出让金购买商品房作为廉租房、经济适用房投放房地产市场。在这些方面的任何犹豫和不作为,都会受到房价飙升的惩罚。
我们要坚持土地拍卖,坚持“价高者得”,但同时要坚持土地出让金建设廉租房、经济适用房的比例。高地价的土地收入是地方政府的“第二税收”,只有高地价,而无廉租房,就是“苛捐杂税”。只有将高地价的收入用于建设廉租房、经济适用房,才能使高地价的“第二税收”起到调节社会分配的作用,使低收入端的人民受益。我们要利用高地价收入就在相应地段建设廉租房、经济适用房。只有这样,才能有效平抑楼价。
(编辑:夭夭) |