广州市房管局有关负责人向记者透露，今年6月基准房价系统将推出，届时市民可通过该系统查询楼盘所在片区的基准房价。

　　“反正我是眼看着广州的楼市一步步涨了，现在买还是不买，我犹豫得很。”已经来广州定居工作近5年，正准备购房的张先生告诉记者。

　　去年以来，面对央行加息、“国八条”等稳定房价政策相继出台，北京上海楼市一片风声鹤唳，广州楼市却不降反升。根据广州市统计局、广州市国土资源局和房屋管理局（以下简称广州市房管局）2005年商品房成交均价统计，与2004年商品房成交价格相比，2005年价格上涨10%，全年均价5477元。而根据房地产研究机构世联地产统计，2005年广州楼价上升幅度为10.37%.

　　“我建议政府公开房屋成本价、实行购房指导价或最高限价。”2006年2月21日，广东省人大代表朱列玉表示，准备就日益上涨的广州房地产问题向22日开幕的省两会提交议案。

　　“2005年房地产市场是起波澜的一年。”广州市房管局有关负责人向记者透露，政府将进一步加大调控的力度，今年6月基准房价系统将推出，届时市民可通过该系统查询楼盘所在片区的基准房价。尽管被开发商认为是“非市场行为”，但这一措施显然令他们开始感到压力。

　　而此前2月14、15日召开的广东省建设工作会议传来的信息表明，政府的进一步调控将是全方位的：今年将重点调整住房供应结构，供应中低价位商品房将通过出让地块的建设规划实现；4月1日之前落实各大银行与房管局联网，实施对开发企业预售款的全面监控。

　　“地荒论”之争

　　“广州市不会出现地荒，广州市经营性土地市场供应尤其是住宅用地完全有保障。”市房管局表示，与2005年、2006年商品房供应和价格紧密相关的是2003年的供地数量，而那两年恰恰是广州历年来土地供应的最高时期。

　　据统计，从1993年到2003年，广州市平均每年批出居住用地3.87平方公里，整体供应与广州每年需要3平方公里还略有富余，其中2003年批出经营性用地5.7平方公里。

　　面对质疑，开发商将土地供应的结构性问题被提上了桌面。

　　“目前广州市区的面积，如果按1000万人口计算，是很小的。”在富力地产集团有多年销售经验的一位专业人士分析。同样，越秀城建地产人士表示，政府调控方向正确，但自身资源有限——市区土地紧缺。

　　“现在拿地并不容易。”在广州飞鹅岭有大面积土地储备的招商地产总经理林少斌认为，出于宏观市场的调控，政府部门控制土地一级市场的节奏，在市区的供应量正在逐步放缓。即便是万科地产新近暂获的荔湾区康王路地块，也是2002年就已完成的土地储备。

　　而开发商基于房地产金规玉律——“地段、地段、还是地段”的考虑，极少在郊区购买一手土地。

　　同时，“广州市场的土地掮客与项目中介，近两年来的成交量明显下降。”据业内人士反映，因为地块债权债务过于复杂，在土地一级市场日渐梳理清晰的环境下，开发商们越来越忌讳在二级市场拿地。

　　但一边是地荒论，一边是地产商们的气定神闲。

　　“加上历年内的存量土地，掌握在开发商手中的土地两、三年内都消化不完。”广东省土地学会理事长沈彭指出。

　　房管局人士分析，2004年“8.31”大限加速了土地资源的流转，使土地转让量在2004年初出现了大幅增长，而到了2005年，大量经流转被盘活的土地进入了开发周期。不过，开发商在信贷紧缩的情况下，在加大开发力度的同时，不得不在短期内放缓土地储备，土地流转量因而减少。

　　同时，开发商的开发速度并不与土地是否充足直接相关。

　　根据广州市统计局数据显示，受宏观调控政策影响，2005年1到11月份商品房竣工面积降幅达到24.53%.世联地产研究认为，广州大部分开发商对市场持观望态度，在不同程度上放缓工程进度或者延后项目开售时间，造成广州房地产市场表面供应不足。

　　面对此情形，政府采取了一系列行动。

　　2005年年底的新闻通气会上，广州市房管局表示，将以处理闲置土地为核心，清理整顿规范土地市场；同时加大对土地出让合同的管理和加大整顿处罚力度。

　　记者在有关部门查询获知，2004年，仅越秀区辖内就有停工项目31宗，超过6万平方米用地面积；闲置项目58宗，超过47万平方米。

　　2006年1月初，房管局开始收地第一击：琶洲两地王由于逾期不付清首期地价而被终止合同，没收1000万元订金。

　　业内人士认为，这是政府对开发商炒作地块或盲目拿地，在未付清地价款之前与政府有关部门讨价还价行为的一次严厉打击，以前一向被开发商所习惯的“先拿地再还价”的行业潜规则，很可能就此打破。

　　“目前政府部门还没有动真格”，中国南航集团建设开发有限公司董事、行政总监王志翔指出，闲置土地进入整顿，目前的僵持局面将被打开。

　　而据广州市房管局建设用地处相关人士反映，目前正在办用地手续的土地预计一两年内将陆续投入市场，闲置土地正在逐步收回，陆续推出市场。

　　同时，从2005年的土地出让区域集中于天河区珠江新城、番禺区大学城和海珠区来看，这三个区域的开发与建设将逐渐驶入“快车道”，而相应的储备地块将陆续浮出水面。