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“这片土地一天有一半以上时间没有被使用”
专家抨击华南板块开发模式
昨日,为迎接第17个“土地日”,广州省土地学会和佛山市国土资源局举行了广东土地高级论坛。“穗七条”引起专家热议。
据官方统计,广州市在2005年和2006年的住宅用地供应量分别为50万平方米和186万平方米,而正常年份满足需求至少需要300万平方米/年。
“基于此,在这一轮宏观调控中,为平抑房价,广州采取了扩大供应量的措施。”广东省房地产协会会长蔡穗声表示。广州市“穗七条”的核心之一就是放量供应土地——从2007年开始连续三年确保全市十区每年供应住宅用地5平方公里以上,其中2007年供应5.07平方公里,住宅供应总量达到建筑面积1250万平方米。
但从城市可持续发展的角度来讲,也必须面对集约用地、严格控制建设用地的国策。专家认为,广州市这3年实行的土地放量政策,只能是针对住房民生问题的权宜之计。
广东省土地学会学术工作委员会主任委员、中山大学教授魏清泉对于放量供应土地的观点并不赞同。他认为,从历史上来看,1954年—2000年整整半个世纪,广州市的户籍人口从220万变成610万,人口增加了1.8倍,但与此同时,城市建设用地却增加了2.5倍。城市建设的速度超过了人口增长速度。另有统计数据表明,从1990—2000年,广州城市建设用地扩大了400平方公里。魏清泉说,城市不应该走外延扩张的道路,而应该走向内部挖掘,集约化利用的道路。
蔡穗声和魏清泉两位专家在提出改变土地利用方式的观点时,还表示必须要摒弃上世纪90年代由华南板块引发而兴盛一时的开发模式使用简单的功能区划分的方法,“大家白天都离开这块土地去上班,下班之后又全部涌回来,使得这片土地一天有一半以上的时间没有被使用,降低了其利用率,应该将单一功能划分的建设楼盘思维,变为复合功能的城区建设模式。” |