□伊歌　

　　房子是否节能，节多少能？消费者该听谁的，信谁的？全国人大常委会昨天通过的节约能源法修订案规定，房地产开发企业在售房时未向购买人明示所售房屋的节能措施等信息，或者对节能信息作虚假宣传的，由建设主管部门责令限期改正，并处以罚款。　

　　这一法律规定，意在规范房地产市场的节能信息披露　
　　，以减少买卖双方的信息不对称，从而化解节能市场供求的失灵。房子是否节能，节多少能，如果没有相应的科技知识，也只能买下来、住进去以后才能知道。在信息完备对称的市场，消费者能清楚了解房子的真实节能水平，可以通过简单的计算，决定选择造价低、能耗高还是造价高、能耗低的房子；而政府的节能政策措施，也能通过市场机制起事半功倍之效。　

　　据统计，我国建筑能耗占能源总消费量的比重逐年上升，从上世纪70年代末的10％，上升到近年的32％；单位建筑面积能耗是发达国家的2－3倍以上；每年城乡新建房屋建筑面积近20亿平方米，其中80％以上为高耗能建筑；既有建筑近400亿平方米，95％以上是高能耗建筑———房地产业已成为最大的单项能耗行业。据专家分析，在住宅开发中使用节能技术，一般会使建设成本增加5％；但一般在五六年内就可以收回购房时多付出的“节能成本”，而且随着技术的进步及相关鼓励政策的出台，成本还会降低。　

　　建筑节能本应利国利民。可是，由于节能信息的披露不规范，开发商传递的信息不可靠，建筑节能大有沦为概念炒作之虞；不仅消费者无从辨别真伪，政府的优惠政策也难以落实奏效。有的楼盘宣称“外墙挂有聚乙烯苯板作为保温材料，外窗采用喷塑铝合金中空玻璃窗，防盗门中填充岩棉保温隔热层”，有的楼盘则标榜“采用了铝合金外遮阳卷帘、中空玻璃百叶窗、外墙外保温体系、高分子防水卷材等业内领先技术”。这种堆砌大量技术名词以提高售价的“卖点”，也许够不不上虚假宣传，却让外行人如坠五里雾中。　

　　这种只见树木（节能技术）而不见森林（节能效果）的营销手法，就如车商只炫耀汽车各零部件的技术数据而不提供整体的能耗数据，完全是对节能概念的炒作。杜绝炒作，不仅需要开发商的自律和法律法规的他律，还需要有完善的节能公共政策。比如，建立住宅能效标识，消除信息不对称和降低信息搜寻成本，简洁清晰地向消费者传递住宅的能耗信息。又比如，培育成熟的住宅能耗评估行业，提供准确公正的能耗数据———是否节能，节多少能，不仅可看开发商的宣传，还能看独立的第三方评估。