在政协十一届一次会议第三次全体会议上，张世平代表全国妇联作大会发言。她介绍说，据2005年的抽样调查数据显示，十四岁以下农村留守儿童约有四千多万，比2000年人口普查统计的二千万增长了一倍多，十五至十七周岁大龄留守儿童约有一千多万。在全国农村儿童中，留守儿童比例高达百分之二十八，部分省市已超过百分之四十。随着中国农村劳动力转移加快，留守儿童数量有继续攀升的趋势。

　　张世平说，留守儿童监护问题突出，幼儿过早离开父母，影响生长发育和身心健康，一些年龄偏大的儿童身边没有任何监护人，这对他们的生活、教育、心理和安全都会产生不利影响；留守儿童教育问题堪忧，有的初中毕业后就进入非正规劳动力市场，易成为侵害他人或受侵害的高危人群；流动儿童面临种种困难，最突出的是教育问题，接收农民工子女入学的政策在一些地方尚未落实。

　　为此，她建议：加大法律保护监督力度，使留守流动儿童问题能够依据法律得到解决；强化政府主导作用，加大财政、政策支持力度；消除与户籍管理相联系的就业、医疗、教育等政策瓶颈，大力发展县域经济，促进劳动力就地就近转移和返乡创业，有效控制留守儿童急增；大力发展寄宿制学校和托管中心等服务机构，发挥学校、家庭、社会三结合教育监护网络作用。(完）

(编辑：娃娃)