违章施工整肃风暴

　　8月底，广州海珠区政府公布了海珠城“7.12”塌方事故的善后处理事宜，57户被波及居民正在逐步回迁。同时，8月24日，广州市城管部门签发“关于印发《广州市查处违法施工专项行动方案》的通知”（“穗城管委（2005）3号”），正式拉开整肃违规施工的序幕。

　　该份文件规定，此次行动“时间从即日起至今年年底”，有时间表显示：8月下旬进行摸底和制订方案，9月为行动高潮。其中，9月1日~9月15日为立案查处阶段；9月16日~9月30日为处理纠正阶段。

　　广州市的此次整肃行动非常迅速，紧随其后的8月26日，广州市城管再次签发4号文件，同样是针对违法施工行为，只是该份文件详细规定了查处办法（试行）以及处分方式。该文签发后仅10天，有知情人士透露，广州市建委于9月6日便召开了一次内部会议，通报了首次查处的22个违规项目，并作出了处分。

　　事实上，海珠城事故发生之后，广州市相关部门便开始重视施工建设当中的违规行为，并对2000多宗在建工程进行了拉网式大检查，针对无证施工的项目下发了“整改通知书”，但是，不少房地产企业和单位对“整改通知书”置若罔闻，“拒绝整改”或者“拒绝停工”。因此，广州市建委2005第490号文中，对此次处罚的22个项目使用了“屡查不改、我行我素、顶风违法施工”等严厉的字眼。

　　知名房企被处罚

　　对于此次整肃风波，广州市不少房地产开发商显然低估了政府的决心和力度，因为查处的22个项目涉及了不少实力雄厚的知名开发商和正在热卖的大型楼盘，而闪电般的处理方式对于这些开发商而言多少有些始料不及。

　　有知情人士透露，在排查阶段，广州市建委对违规单位下发了“整改通知书”，但是部分开发商自恃实力雄厚，认为相关部门尚不便将其“拿来开刀”。但结果显然出人意料，几家本地顶级开发商下属的项目骇然出现在“处理名单”当中。同时，购房者也许想象不到，一些已经盖起十几层的项目居然没有必要的施工许可文件。