可建立职工住房补贴制度

　　广州市房管局表示，广州市国有企业中有住房建设资金可转化为住房补贴的，可参照市直机关标准建立住房补贴制度。没有住房建设资金可转化的企业，可通过提高住房公积金或工资中的住房消费比例以及利用自有资金发放住房补贴等方式来实施企业住房货币分配。据有关规定，企业的住房货币分配形式主要包括职工工资中的住房消费含量、职工住房公积金中的单位资助部分及由单位原有住房建设资金转化的住房补贴等。对原有住房建设资金可转化为住房补贴的企业，可以建立职工住房补贴制度，对无房和住房未达到规定购房补贴建筑面积标准的职工发放住房补贴。

　　国企货币分房资金自行解决

　　国有企业职工的住房货币补贴资金来源应由企业自行解决。根据1998年广东省政府《关于加快住房制度改革实行住房货币分配的通知》的规定，企业实行住房货币补贴的资金来源分别为：企业的自有资金和公益金，不足部分经财政部门核定可在成本中列支。同时，2000年广州市政府的有关规定中指出，本市企业和自收自支事业单位以及中央、外地驻穗单位，可根据本单位的实际情况和经济承受能力，制定本单位住房货币分配方案。

　　根据去年市房改办和中国人民银行广州分行联合下发的《关于加强住房货币补贴资金管理有关问题的通知》的规定，对于实行自收自支的单位和企业的货币分房资金来源包括单位住房基金（除按规定留足住宅共用部分和共用设施设备维修基金外）和企业成本（费用）。

　　对于代表提出的住房货币补贴列支问题，财政部的有关规定明确规定，企业按所在地县级以上人民政府规定逐月发放住房补贴和住房困难补贴，随职工工资计入企业成本费用。向职工发放的住房货币补贴应在成本费用中如实列支，企业出资人应按企业真实的利润情况实施考核。

　　若要以预算支出方式解决国有企业货币分房资金不足问题，需提请市人大审议通过。

　　代表建议 

　　国企货币分房应分段计算

　　日前，黄汉光等市人大代表提出了关于妥善解决国有企业实施货币分房的建议。代表们指出，1998年广州出台了关于政府机关、事业单位实行货币分房的方案，企业参照执行。但在企业参照执行过程中，资金短缺成了一大难题。政府机关、事业单位有专款专用的财政拨款，但国有企业实行“自主经营、自负盈亏、自谋发展、自我平衡”的企业运作制度，没有专门的资金用于该项补贴发放。针对国企在货币分房中存在资金来源不足的问题，代表们建议：

　　1.对其退休人员的货币分房可以考虑实行国家与企业分段负责的办法，即：将货币分房的资金开支分为两段，前段为国企工作时间段；后段为转制企业工作时间段。在纯国企工作到退休的职工，其货币分房资金全部由国有资产投资收益予以解决；对转制后在新企业退休的职工，其货币分房的资金分段计，转制前货币分房资金由国有资产投资收益开支；转制后其货币分房资金由新企业负责。

　　2.对在职员工进行货币分房，也应该采取分段计算的办法。即在纯国企工作时间段的货币分房资金，全部由国有资产投资收益予以解决；对转制后仍继续留在新企业工作的，这个时间段货币分房的资金由新企业在经营成本中列支予以解决。

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