[接上一页] 丽江维权：谁能代表小业主利益

　　这一次换届选举办法规定，丽江花园９５１３户业主共有选票１０２１０张，业主将以书面投票方式选出第四届业委会。投票必须“有１／２以上拥有投票权的业主参加，业委会委员的决定，必须经与会业主所持投票权１／２以上通过”。这，就是参选者常提起的“双过半”。

　　“双过半”要求，至少有４２５０名业主参加投票，选举才有效；如果当选委员，则还要最少要获得５１０５票的一半。对照前几届选举只有数百张投票的现实，“双过半”对所有的参选者似乎都是一个巨大的压力。

　　解决投票率低，就要发动更多业主参与投票；解决得票率低，参选者互相“联合”整合票源，就成了便捷的办法。

　　这一届业委会总人数为正式委员１５名，候补委员９名。这２４个名额在三派势力中如何分配。

　　发展商团队综合实力最强。无论经济、信息、经验、管理、竞选技术和在“选民”中的知名度，发展商都占绝对优势，更重要的是，发展商手里握有至少１８５２张选票。
　
　　但随着丽江花园的开发接近尾声，粤海集团正在考虑退出。

　　“业委会委员任期两年，如果发展商在一年后卖完左岸撤离丽江，届时业委会将面对发展商撤离后带来的一系列问题。”小业主团队现在还不确定这“一系列问题”会是什么，但他们目前最担心丽江花园环岛路和丽江桥被打通，变成市政公共用路。这样一来，丽江花园将从半封闭的小区，变成车辆、行人自由来往的公共空间。

　　有消息称，丽江花园的环岛路设计宽度为２４米，由于车流量小，在一半路面上修盖了花园，当车流量增大时，花园就会被拆除。

　　“发展商一旦撤离，肯定不会再关心这些问题，因为他们已经把房子卖完了，但业主们还要居住在这个小区里。”曾宏说，“鉴于至少目前发展商还要维护丽江花园的品牌，在这一点上，发展商和业主的利益是一致的，双方合作，成功的概率会大一点，这就提供了小业主与发展商‘联合执政’业委会的可能。”

　　“联合”从一开始就充满了变数。

　　１１月上旬，曾宏数次打电话给发展商的一名负责人，表示想见面谈一谈业委会选举的事，对方客客气气，却总抽不出会面的时间。

　　几天后的一个晚上，曾宏又接到神秘人的短信，短信提醒曾宏要注意“有关人等已非常明确地说，因为你与他们作对，一定不会让你有机会……发展商已经在各选区安排了自己人………你们太难了，用自己的资源去与管理公司这样有庞大组织的机构去竞争，你们无疑像一盘散沙，获胜的机会很微小……”

　　在这种情况下，曾宏把联合的对象转向了旧业委会委员。１１月中旬，曾宏与上届业委会主任杨允坚达成协议，保留２－３名老业委会委员留任，其它名额由新的小业主担任。

　　随后，考虑到竞选难度和每年丽江花园众多公益活动都是由发展商赞助的现实，曾、杨决定还是要联合发展商，不过谈判的任务这一次落到了与发展商关系比较融洽的杨允坚身上。

　　杨允坚很快回复曾宏，发展商愿意联合，但制定了新的业委会委员分配方案：发展商２名，旧业委会委员７名，小业主团队６名。由杨允坚和一名旧业委会委员担任业委会正、副主任。杨允坚向曾宏表示，半年后他辞职，副主任升主任，曾宏升副主任。
　　虽然这个方案里小业主不占多数，但小业主团队还是表示赞同。

　　发展商很快调整了方案：发展商２席，旧业委会９席，小业主团队４席。

　　这一次，小业主团队内部意见严重分歧。

　　有人建议接受发展商的方案；有人认为应该继续联合发展商，彻底抛开旧业委会；有人认为发展商根本不会投小业主团队的票，小业主也不会接受发展商参与业委会，干脆小业主组团独立参选；还有人觉得两者都要联合，但要增加小业主在业委会中所占名额。

　　分歧虽大，争论却不激烈，大家都列举自己的理由试图说服对方。会议最后决定，继续按发展商的办法联合参选，也要积极发展小业主团队参选人员，壮大自己的实力，情况一旦有变，即改变策略，或者增加小业主在联合团队中的名额，或者独立参选。

　　联合发展商的计划在第二天破产。发展商不再与任何势力联合，将独立参选。曾宏与杨允坚迅速敲定了商讨多次的助选办法，包括宣传海报的制作，候选人或候选人团队宣传活动安排，并组织一次“选举助选大会”。

　　１２月６日，正式候选人名单公布，发展商独立参选，在推荐候选人名单里，两名是公开的发展商代表外，还有发展商的员工、员工家属，一如陌生人手机短信所言。

　　当晚，曾宏宣布正式成立小业主团队。由于每名业主最多只能提名１５名候选人，团队内部也进行了一次大调整。为确保选票不被分散，曾宏决定由１３人组成“第一梯队”，其他８人为第二梯队，争取把投给小业主团队的选票都投给这１３人，全力保第一梯队竞选。

　　至此，业委会候选人推荐告一段落，三方势力界限已很清晰，联合之路暂告停止。１２月１６日，投票开始，三派势力拉票助选，正式“短兵相接”。投票结果将在两个月后揭晓。

　　业委会职业化之路

　　小区的管理者需要更专业的人选。倡导温和、理性，反对激烈、破坏，在一次次维权中，业主中的积极分子找到了自己解决问题的方式

　　“这将是一次改革”，曾宏希望他的计划为更多人所知，“通过新业委会的工作，业主的财产权和人权将得到更切实的保障：物业管理质量和物业价值得到提升，小区也变成一个人文精神乐园。”

　　这些，是曾宏经过亲身“斗争”和向物业管理专家请教后总结出的。

　　相应的，要实现这些目标，对业委会的改革也势在必行，“首先每一名业委会成员都要保证自己有足够的时间参加业委会活动；其次，改变工作作风与制度，建设业委会自己的网站、业委会会议由每月一期增加到每周一期，增加业委会工作通讯，在各大堂张贴及在网站上公布，定期做社区民意调查，打开各种言论渠道，随时听取业主意见，更重要的是，促使业委会职业化。”

　　秦兵总结，业委会成员目前主要是由一些热心公益的居民组成，难以提升业委会组织和活动的层次；只能利用闲暇时间开会，无法对涉及业主的日常、紧急事务作出及时反应；没有专门的执行机构，决议下来的事情只能由业委会成员依靠自觉去执行，执行的措施、效率和结果得不到保证。

　　这些导致物业公司极容易漠视甚至侵害业主的权利。不少业委会甚至与房地产发展商、物业管理公司相互勾结，业委会委员可以享受免物业管理费、停车费的特殊待遇，甚至出租公共用房牟私利，彻底丧失了监管的作用。

　　“职业化”是秦兵提出的解决办法，“业委会职业化的目的，就是能利用业主经理的专业知识和敬业精神，充分地沟通和联络业主，伸张和维护业主权利，监督物业公司的日常工作。”

　　设想中的改革大刀阔斧，曾宏却强调改革过程一定要温和、理性，反对激烈、破坏。

　　在新浦南路业主维权事件中，曾宏就发现，煽动激情是非常容易的，但把维权活动控制在合理合法的范围之内则要困难得多。

　　曾宏与小业主团队的行事方法正在逐渐打上温和、理性的烙印。比如对于一些在工作时间喝酒、打牌，还不注意个人卫生的楼房管理员，有业主建议把他们炒掉。曾宏提出了不同的解决办法：提高这些岗位的工资。“因为辞退这些人以后，以现在的劳动强度和收入，还是没有办法请到更好的人员，只有提高工资，才能吸引到更有素质的人来做这些工作。”

　　获得认可并不容易，他们的意见有人赞同，有人嗤之以鼻。

　　“居住改变中国”

　　在参与社区管理和制度管理过程中，更多的人将学会处理业权、物权，学会民主

　　４０岁的江凡生供职于一家物业管理公司，他这次参加小业主团队竞逐业委会是为了“理智地带领业主管理社区，实现社区物业保值、增值”。１２月下旬的一天晚上，在与曾宏吃夜宵的时候，江凡生要求曾宏回答他一个问题：如果不能说服持不同意见的人，你会怎么办？

　　江凡生举例：××花园的业主要求业委会炒掉物业管理公司，物业管理公司被炒掉后，物管公司经营的小区巴士也一起停止了运营，这个时候业主们才发现生活更不方便，当初的决定是错误的，一怒之下又免掉了业委会，理由是业委会成员应该比普通业主更专业，在业主提出炒物业公司的时候就预见到这个问题，但是他们却什么意见也没说。

　　“如果你是当时的业委会主任，会怎么办？”

　　“说服业主，不要炒物管公司。”

　　“如果业主们要求一定要炒，怎么办？”

　　曾宏想了一下，“我会辞职。在重大事情上，业委会与业主意见不一致，就不再代表大多数业主的意愿，业委会只好解散，然后由业主们重新选举能代表他们意愿的新业委会，继续执行他们的决定。”

　　就在曾宏在广州筹划参选“丽江花园”业委会的同时，北京市朝阳园业委会主任舒可心宣布，独立竞选北京市朝阳区人大代表，舒可心在接受媒体采访时，评价业主维权运动“关键是制度建立，一个好的制度建立起来，谁当业主委员会的主任都可以……我的兴趣不在参选，在于社区管理和制度管理，让大家学会处理业权、物权，学会民主。”

　　“如果竞选失败，我将组成丽江花园业主维权委员会，成立在野势力，以监督新的业委会和制衡发展商。”对落选的结果，曾宏准备这样来面对。

　　曾宏希望通过自己的行动让大家知道，什么是“居住改变中国”。

　　丽江花园业委会竞选“双过半”规则

　　换届选举办法规定，丽江花园９５１３户业主共有选票１０２１０张，业主将以书面投票方式选出第四届业委会。投票必须“有１／２以上拥有投票权的业主参加，业委会委员的决定，必须经与会业主所持投票权１／２以上通过”，“双过半”要求，至少有４２５０名业主参加投票，选举才有效；如果当选委员，则还要最少要获得５１０５票的一半。

　　丽江花园业委会竞选三方势力对比

　　发展商团队，８名候选人，经济、信息、经验、管理、竞选技术和在“选民”中的知名度均占绝对优势。此次选举它的最大优势是，以大业主身份不费吹灰之力就得到了１８５２张票。

　　小业主团队，１４名候选人，在历次维权活动中积累了经验，有着强烈的管理小区的愿望，但资源不及发展商团队，更要面对“选民”的“政治冷漠症”。

　　上届业委会，９名候选人，在“当政”期间“深居简出”，政绩不为业主所知，而且在几次业主维权活动中表现不积极，被认为续任可能性不大。

　　丽江花园以优美的环境及其倡导的“诗意栖居”而获得“白领第一社区”的口碑。但新浦南路的扩建，使不少业主意识到，维权需要更加强有力的小区业委会，否则他们的“诗意栖居”将一点点失去。 

　　丽江花园业委会换届选举于本月１６日开始投票。所有候选人的简历都被张贴在候车亭等公共场所。但按照此次竞选规则，所有参选团队都要受到“选民”“政治冷漠症”的考验，如果投票者达不到要求，所有团队都将出局。