一年之内出台３０项便民利民措施

　　中国推出的积极的人口迁徙政策，使众多家庭在这一年告别了分离之苦，为数不少的公民在原籍之外有了自己的新居。

　　我国于１９５４年制定的宪法，曾有允许公民自由迁徙的规定，但自１９５８年开始确立的现行户籍制度，将公民严格地限定在城市和乡村两个不同的世界。农村居民要想成为城镇居民，不仅要符合非常苛刻的条件，而且要被控制在少得可怜的指标之内。

　　在经济不自由的体制下，人的迁徙并没有多少实际意义，但在市场经济体制下，迁徙自由已经成为一种必然。２００３年，公安部推出３０条便民利民措施，其中有七项赋予公民更多的迁徙自由。新生儿户口以往只能在母亲户口所在地登记，现在改为随父随母自愿选择；原来，学生考取大学，必须迁移户口，而今，是否迁移由学生自己决定……

　　从对“农转非”严格的计划指标管理，到设置限制进城的“门槛”，再到对某些外来人员进城条件的逐步放宽甚至取消，人们追求美好生活的脚步逐渐轻松而欢快。